索引號:016012479/2019-00453
發布機構:鳳縣人民政府辦公室 發布日期:2019-12-30 09:01:57
名??稱:鳳縣人民政府辦公室
關于印發鳳縣鹽業監管體制改革
實施方案的通知
有 效 性:有效 文??號:鳳政辦發〔2019〕68號

鳳縣人民政府辦公室關于印發鳳縣鹽業監管體制改革實施方案的通知

鳳政辦發〔2019〕68號

各鎮人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構:

    現將《鳳縣鹽業監管體制改革實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                      鳳縣人民政府辦公室

                      2019年12月30日

 

鳳縣鹽業監管體制改革實施方案

 

為貫徹落實《國務院關于印發鹽業體制改革方案的通知》(國發201625號),全面深化鹽業體制改革,進一步激發市場活力,促進行業健康可持續發展,按照《陜西省人民政府辦公廳關于印發鹽業監管體制改革方案的通知》(陜政辦發201756號)和《寶雞市人民政府辦公室關于印發寶雞市鹽業監管體制改革實施方案的通知》(寶政辦發201813號)精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實國務院和省、市政府關于鹽業體制改革的決策部署,以確保食鹽質量安全和供應安全為核心,在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構性改革,釋放市場活力,取消食鹽產銷區域限制,全面放開食鹽價格。

突出食鹽安全,完善食鹽監管體制,堅持依法治鹽,嚴格市場監管,健全食鹽儲備,逐步建立公平競爭,監管到位的市場化食鹽運營體系和新的鹽業管理體制。

二、主要任務和職責

(一)保持現有食鹽專業化監管體制不變。堅持食鹽安全屬地管理原則,結合行政執法體制改革推進食鹽安全監管體制改革,剝離食鹽批發企業承擔的行政管理職能,實現政企分離。

(二)縣鹽務管理局的鹽業行業管理職責劃入縣商務和工業信息化局。縣商務和工業信息化局負責實施全縣鹽業行業管理工作,承擔食鹽專營管理工作,組織編制鹽業發展規劃,制定、組織實施產業政策,履行以下職責:

組織貫徹落實國家、省、市食鹽專營政策和相關鹽業法規規章;依法查處食鹽違法違規經營行為;制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度;負責推動縣內食鹽銷售電子追溯體系建立,實現食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究;指導工業鹽經營企業建立銷售記錄制度,協同相關部門依法查處無標識或標識不清的鹽產品;配合衛健部門做好碘缺乏病防治檢測與宣傳工作;負責鹽業行業的統計、分析,檢測鹽行業經濟運行態勢,協調處理行業發展中的重大問題;負責鹽業行業管理與食鹽專營管理工作;承辦省、市、縣政府交辦的有關鹽業行業管理、食鹽專營管理的其他事項。

(三)縣鹽務管理局的食鹽市場安全監管職責等劃入縣市場監督管理局。縣市場監督管理局負責本行政區域內食鹽安全,加強食鹽安全監管,履行以下職責:

貫徹執行國家、省有關食鹽質量安全監督管理的方針政策和法律法規,制定食鹽質量安全管理規范并監督實施;組織指導全縣食鹽經營、消費環節質量安全監管,組織開展食鹽日常監管、專項整治、監督抽查和快速檢測工作;組織指導全縣食鹽經營企業自查自檢和責任約談工作,指導食鹽經營企業落實食品安全主體責任;建立問題食鹽召回和處置制度并監督實施;組織開展食鹽安全性評價和風險監測,負責食鹽安全風險排查、風險預警和風險交流;負責食鹽安全事故應急體系建設,組織和指導食鹽安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況;組織開展食鹽質量安全宣傳和科普教育,配合衛健部門做好碘缺乏病防治監測與宣傳工作;配合縣商務和工業信息化局推進食鹽經營者誠信自律體系建設。

    三、組織實施

(一)加快推進政企分開。根據市政府辦公室《關于鹽業監管體制改革方案的通知》要求,各相關部門配合,按照分級負責、屬地管理原則推進鹽業體制改革。

(二)完善鹽業監管體制。各相關部門要相互協作配合,統籌解決改革所涉及的人員安置、經費保障、辦公設施等工作,實現政企分開,促進全縣鹽業健康發展。

 

 

 

 

 

 

  抄送市國資委辦公室。

縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室。

鳳縣人民政府辦公室                2019年12月30日印發

 

共印20份


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